今年以来，榆林市横山区认真贯彻落实省市有关部署要求，深入开展“三个年”活动，全年共安排重点项目179个，总投资1232.7亿元，通过实施能源产业、乡村振兴、基础设施、转型升级等领域重点项目，支撑发展量质并进。

干部作风能力提升年活动走深走实

干部作风能力提升年活动开展以来，横山区坚持以“六个强化”为目标，紧盯“七个围绕七个加强”工作重点，不断创新活动载体，在“学、做、督、改、惩”五个环节持续用力，以务实举措推进干部作风能力提升年活动走深走实。

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在“学”上深化拓展，树立“大学习、大培训、大提升”理念，该区坚持把开展干部作风能力提升年活动和推进主题教育等结合起来，同时，还举办了横山区领导干部“三个年”活动专题培训班。

在“做”上对标践行，成立干部作风能力提升年工作专班，下设综合组、宣传组和6个督导组，召开工作专班会议，确保活动高标准策划、高质量推进。紧扣学习清单、任务清单、问题和整改清单、制度清单内容，进一步明确工作任务、夯实工作责任。

在“督”上持续发力，坚持将督查指导作为确保活动取得成效的重要手段，6个督导组深入75个单位，围绕动员部署、责任落实、工作推进等6个方面落实情况开展全覆盖督导，全面了解干部作风能力提升年活动开展情况。充分运用表扬函、督办函、提醒函、约谈函、线索问题交办函等“五函”机制推动问题整改、提升作风能力。

在“改”上务求实效，紧盯重点任务清单和问题整改清单，严格按照整改时限推进整改工作。各单位修订完善相关规章制度202个，做到以制度管人管事，提升单位管理水平和工作效能，提高规章制度约束力和执行力。同时，在“惩”上动真碰硬，精准运用“四种形态”批评教育抓监督，严防“四风”问题反弹。坚持问题导向，敢于动真碰硬，坚决以“零容忍”态度加大8个专项整治领域线索查办力度。

横山区将紧盯重点任务，建立完善“四清单一台账”，清单式管理、项目化推进，坚决做到思想不松、目标不变、标准不降、力度不减，确保每一项任务落地落实、见行见效。采取“四不两直”方式常态化开展督导检查，用好“五函”机制。深入开展“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假等行为专项整治工作，紧盯责任落实，推动问题整改。围绕活动中暴露出的突出问题，找准教育管理监督的短板漏洞，建立健全制度机制，用制度机制把干部作风能力提升年活动中的经验做法固化下来，持续提升作风治理效能。

优化营商环境工作格局全面形成

横山区始终以营商环境突破年为抓手，以减环节、优流程、压时间、增便利为重点，先后制定了一系列为群众解难题、行便利的服务举措，项目审批提速、企业服务提质、政务服务提标等营商环境突破年工作正在有序推进。

健全组织机构，成立了以区长任组长的横山区营商环境突破年工作领导小组和突破年重点任务推进工作专班，建立了“双周调度、月度通报、季度点评、年度考核”的工作机制，全区一级抓一级，层层抓落实，上下联动，齐抓共管的优化营商环境工作格局全面形成。

制定印发了53条由区级领导包抓、相关责任单位主要负责人具体负责的任务清单。政务大厅“一件事一次办”综合受理和“办不成事”反映窗口已设立，“准入即准营”等改革已落实，“首问负责、一次告知、一窗受理、并联审批、限时办结”等制度全面推行，“榆林营商”微信小程序在政务大厅等公共服务区域实现全覆盖。

下一步，将督促各项任务牵头单位严格对照营商环境突破年任务清单要求的时间节点，全面完成各项工作，并且在榆林市营商环境监测平台填报相关信息数据，做到过程扎实、数据翔实。将继续坚持联审联批工作机制，合并事项、优化流程，实行并联审批、容缺受理，各审批部门将主动服务、靠前服务、上门服务，开展“一站式”研判、“全链条”分析，实施“一项目一清单”，必要时开辟绿色通道，提供全天候延时服务，对项目前期办理情况“日调度、日汇总、日通报”。

多措并举高质量推进项目建设

为高质量推进项目建设，横山区严格落实重点项目领导包抓责任机制，明确任务和时间节点，各包抓区级领导亲自挂帅，亲自到项目一线指导，靠前服务，帮助企业解决项目推进过程中遇到的难点、堵点问题。紧盯政府投资的43个重大民生项目和企业投资的重大项目。

同时，横山区将加强与科创新城和榆横工业园区沟通协作，紧盯新开工项目情况，项目只要具备录入条件，尽快入库。安排专人负责，紧盯完成投资数据，最大限度上报完成投资。同时抓好项目服务工作，持续优化提升营商环境，协调解决项目单位在施工过程中遇到的困难，使项目顺利推进。

横山区持续开展“5+X”考核机制，继续发扬“首席店小二”服务精神，坚持联审联批工作机制，结合优化营商环境突破年，强化项目要素保障，全程跟踪服务，逐步推行项目代办机制，逐步推广“标准地改革”“亩均效益”评价机制，帮助企业解决在手续办理过程中遇到的难点、堵点问题。围绕“三区两地”“六大建设”目标任务，横山区将提前启动2024、2025年项目谋划储备工作，利用“十四五”中期评估调整时机，谋划储备一批投资体量大，带动作用强的大项目、好项目，提前开展项目前期工作。

横山区把干部作风能力提升年与高质量项目推进年、营商环境突破年一体推进，多措并举、多点发力，主动融入和服务全市经济社会发展大局。

文/图李波